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2012年浙江省公务员考试申论深度解读,历年浙江省公务员考试申论特点分析

  纵览浙江公务员考试历年申论真题,中公教育专家发现:“省情、省事、省策”是给定材料的基本内容,问题设置也全部围绕这三项内容展开,任何一个地区、一个行业的申论考试所谓的“地方特色”和“行业特色”都没有浙江的特色这般鲜明,没有一个地方将申论考试题材的本土化做得如此彻底。我们不能不佩服浙江命题人员对自己理念和传统的坚持,也不能不肯定考试组织机关和命题机构对准公务员忧患意识的引领,对解决问题、驾驭形势能力有意识、有导向性的培养。

很多考生已经在着手准备2015浙江省公务员[微博]考试,为了帮助考生全面掌握申论考试信息,深入了解考试的出题情况及发展趋势,从而更好地把握备考方向、提高备考效率,中公教育[微博]专家为考生梳理了2009~2014浙江省公务员考试申论真题特点,并对命题趋势进行了预测。

2012年浙江省申论考试受到考生广泛关注,中公教育专家现在将从给定材料、作答要求两个方面对这套真题进行解读。

  2001年以来,浙江省历次申论考试分别考了以下主题:

一、申论特点分析

一、给定材料

  2001年,知识产权保护,为经济管理与文化建设交叉主题;

(一)申论主题——趋向经济、社会领域

(一)材料主题

  2002年,网吧管理,为经济管理与文化建设交叉主题;

党的十八大报告提出了全面建成小康社会的“五位一体”总布局,即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。申论主题的考查涉及方方面面,但不会脱离这五大方向。从近几年浙江省公务员考试申论主题来看,其涵盖了五大领域,且以经济、社会主题为主。

1.考试主题

  2003年,消除贫困,为经济建设与社会建设交叉主题;

2009-2014年浙江申论主题、归属领域一览表

2012年浙江省申论试卷的考试主题为“发展浙江省海洋经济,促进浙江经济转型升级”,本省特色鲜明,体现出浙江的省情省况;仍然延续了浙江省申论题材的一贯风格,偏重于考查经济领域的问题,与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关,是对从事公务员职业应当具备的基本能力的集中测查。

  2004年,能源节约,为经济建设与生态建设交叉主题;

年份

2011年2月25日,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略,这意味着浙江省诞生了首个纳入国家发展战略的规划,也是我国第一个海洋经济示范区规划,其重要性不言而喻。有关浙江海洋经济的热点专题与模拟预测试题,在中公教育研发与培训过程中多次重点讲解,相信参与培训的广大考生对此主题不会陌生。

  2005年,政府与民营企业关系,为经济建设与政府建设交叉主题;

问题领域

2.材料特点

  2006年,效率与公平,为经济主题;

问题领域

一是由远及近、由大到小。浙江省申论材料一直保持着科学的命题方式,让考生由宏观的问题,逐步过渡到具体问题;由全球发展海洋经济的大环境,逐渐进入到浙江本省省情。此次考试还从历史角度回顾了开发海洋的历程,强调了发展海洋经济的重要性。材料逻辑极其清晰,有利于考生理顺思路,提炼要点。

  2007年,浙江文化发展战略,为文化主题;

2014

二是体现浙江特色。浙江省申论材料最大的特点就是材料中一定会有与浙江省有关的内容,如2011年浙江省考给定资料10,提到浙江企业职工的养老问题;2010年浙江省考给定资料4,讲的是浙江经济发展和能源状况的困境;2009年浙江省考的申论材料更是从始至终都未离开浙江省。本次浙江省考申论材料也是如此,从资料5-11均紧密围绕浙江现状,引用浙江事例和政策措施,浙江特色明显。

  2008年,全面建设小康社会,为经济、政治、文化、社会、生态建设综合主题;

A类

(二)材料大意

  2009年,金融危机下浙江经济转“危”为“机”,为经济主题;

释放居民消费潜力

给定材料总共11则,材料大意如下:

  2010年,应对气候变化,发展低碳经济主题,为生态建设与经济建设交叉主题。

经济+社会

材料

序号

材料大意 作用
1 世界人口急剧增长,资源环境约束更加突出。 体现问题
2 海洋面积广,海洋资源丰富,但人类对其利用率很低。 提示主题、体现问题
3 由两条事例通过对比的方式,强调了发展海洋经济的重要性:明朝朱棣年间郑和下西洋,打通中西海上航道,提高了国家威望;明朝宣德之后,统治集团经营海洋经济意识淡薄,结果饱受列强侵略。 作文可以借鉴
4 四个海洋经济发展的成功经验:美国成立海洋机构;日本在政策和法律上加以保障;挪威的财政支持和资金激励;澳大利亚注重海洋开发人才培养。 作文可以借鉴
5 浙江经济发展迅速,发展方式粗放;浙江省海洋资源丰富。 作答第一题、第二题的依据
6 舟山群岛在发展中通过交通基础设施的完善、政策的支持,海岛资源得到进一步开发,推动海陆经济协同发展。 作答第一题、第二题的依据
7 以图片的形式,呈现出海岛与大陆之间形成的基础设施建设网络。 可简单了解
8 民营资本进入大型基础设施领域,提供了资金来源,并且有助于解决投资效率低下的问题;浙江人、浙商发挥的浙江精神,对促进浙江经济发展起到重要作用。 作答第一题、第二题的依据
9 发展浙江省滨海旅游区的优势和劣势,以及采取海水淡化项目、与盐场联姻等海水综合利用的措施。 作答第一题、第二题的依据
10 开发利用无居民海岛;建设能源中转站。 作答第一题、第二题的依据
11 政策材料:发展浙江海洋示范区,加快浙江省经济转型升级。 作答第二题的依据

  通过对浙江2001——2010年申论的考试主题统计分析发现,经济主题单独出现或交叉出现了9次,经济问题是经济大省、中国经济优等生浙江申论考试无可争议的第一主题。同时,

B类

二、作答要求

  政府与民营企业关系、浙江文化发展战略、金融危机下浙江经济转“危”为“机”等主题均联系着浙江的省情、省事、省策,与浙江情况紧密相连。

2013

(一)试题结构

  那么,什么是省情、省事、省策,如何判断今年的浙江省公务员考试会就哪一类省情、省事、省策出题呢?下面,中公教育专家就以上问题一一分析。

A类

从试题结构上看,考查目标非常明确清晰,第一题主要考查阅读理解能力,第二题主要考查综合分析能力,第三题主要考查文字表达能力。

  省情:

社会信用体系建设

作答要求总共3个,列举如下:

  即一个省的基本情况,尤其是发展状况,过去取得了什么经验,当前处在什么位置,今后要向哪里发展。我们常说制定政策、开展工作必须立足本国或本地实际,一国的实际为国情,一省的实际为省情,省情是一个省制定政策、谋求发展、做好工作的自然、人文环境和物质、精神条件。例如:2008年,浙江全省生产总值2万1487亿元人民币,人均生产总值4万2214元人民币,分别居于全国第4位;同时,浙江地小人稠,资源有限,制造业密集,民营经济领先全国,对外向型经济依赖严重,这就是最基本的省情。每年的浙江申论材料都会从不同侧面介绍不同时期的省情,既是作答者把握当前浙江发展面临问题的基本依据,又是正确认识问题、准确作答的现实基础。

社会+文化

题号 作答要求
根据给定资料,概括浙江省发展海洋经济的优势条件。(25分)

要求:准确、全面、有条理。字数不超过500字。

“推进浙江海洋经济发展示范区建设,是浙江省加快经济转型升级的重要引擎。”请谈谈对这句话的理解。(25分)

要求:准确、全面、有深度。字数不超过600字。

围绕给定资料主旨,联系浙江实际,自拟标题,自选角度,写一篇议论文。(50分)

要求:(1)观点正确、结构完整;(2)论述深刻、条理清晰;(3)字数1000-1200字。

  省事:

B类

(二)作答思路

  是一个省近期内发生的重大事件,或是虽不具有全局、长远意义和严肃政治意义,但典型意义突出、为社会所广泛关注的热点事件、言论、做法。备考省级申论考试,需要追踪本省热点事件,主要应着眼省委、省政府的施政动作,时间范围应以近一年为主。例如:2009年省委十二届六次全体会议主要议题是部署党的建设,同时还研究了当前经济发展和农村问题;省政府41次会议研究部署了加快启动实施综合配套改革试点工作,年内开展了“企业服务年”活动。这些均属具有政策导向意义的高层活动和事件。至于政治局常委来本省公务员考试察文化改革创新工作等,虽然属于国家级事件,但与本省密切相关,也可适当了解。要注意每一个省都不会考本省的负面事件,尤其是社会影响恶劣的丑闻,类似11·15杭州地铁工地塌陷、钱塘江在建桥梁桥墩倒塌、某地公职人员性侵幼女等,尽管具有全国性的重大影响,也具有可被列为申论试题的特质,其他省可能考察,但浙江决不会考,其他省的申论命题也是同理,考生不必在此类问题上虚耗功夫。

2012

第一题:题目要求概括浙江省海洋经济发展的优势。根据题目要求在作答过程中,应该注意两方面内容,一是概括浙江省发展海洋经济的优势而非我国发展海洋经济的优势;二是概括要有条理性,按照总分结构作答。

  省策:

海洋经济

第二题:“谈谈对这句话的理解”是典型的词句理解阐释题,需要根据材料,按照“是什么——为什么——怎么办”的逻辑,将要点进行整合。作答包括三部分:1、解释含义。这里的“重要引擎”体现出浙江海洋经济的“动力作用”。2、分析原因。要看到浙江当前在发展海洋经济示范区过程中的产业优势及资源优势。3、提出对策思路。关于发展海洋经济示范区的核心措施。

  是省级发展战略和工作方针。一个国家带有长期性、根本性和全局指导性的大政方针、发展战略,为国策;与此相对,一个省长期性、根本性和全局指导性的大政方针、发展战略,为省策。具体来说,一个省的“省策”由省委、省政府提出,按照所需解决问题的层次,可分为宏观战略、具体策略;按照近、中、远期目标,针对不同时期、不同发展阶段所需要解决的问题,可分为长期战略、中期策略和当前对策三个层次。“省策”是解决一省发展问题的总钥匙,也是作答省公务员考试申论试题的政策依据和主要理论依据。例如:浙江省委、省政府把转型升级作为经济突围、走出危机的主要对策,这一对策是宏观性的战略,既有长远意义,又有现实意义。由于转型升级必定是一个长期过程,考生对这一策略有必要进行长期把握,根据政策调整不断深化把握,作答中运用这一策略来解决浙江发展道路上的新老问题。再如,省政府提出要通过机制创新,更充分地发挥政府资源的导向作用,更切实地加强政府效能建设,为推进经济转型升级提供有力保障,这一策略的层次低于“转型升级”大战略,是服从、服务于这一大战略的,但遇到单独出现的政府建设类试题,也可将其作为一条总策略。总之,如何把握和运用省策,要根据问题的具体实际,灵活机变地决定。

经济

第三题:从总篇材料来看,不难看出材料主旨是“发展海洋经济”,考生要为文章立意,不能另起炉灶。材料最后一段提到:“推进浙江海洋经济发展示范区建设,是浙江省加快经济转型升级的重要引擎”,这既是第二题的作答依据,也为考生文章立意提供了线索——要将发展海洋经济与浙江经济转型、转变经济发展方式紧密联系。

  那么,2011年的浙江省公务员考试申论将从哪个切入点考查应考者对省情、省事、省策的把握?

2011

分享到:

  首先,考生要明确浙江省公务员考试的大方向,考察本省事件和策略的方向是不变的,考生对当前本省各个领域面临的突出问题和省委、省政府的应对方针要有全面把握和较深了解。

民生问题

  其次,文章写作题命题偏软,人文色彩越加浓厚。2010年浙江省公务员考试第三题要求以“后天的拷问”为题,自选角度写一篇文章。与往年一样,属于命题作文,但本文命题和立意的基点在于“后天”、亮点也在于“后天”,“后天”与“拷问”两个文学性词语连用,使标题具有多义的弹性,给文章的立意构思和材料、语言的选用提供了更大的发挥空间,命题偏软,人文色彩浓厚。中公教育专家认为,2010年浙江省公务员考试基于文艺作品、具有文学色彩的作文标题,是文章能够自由发挥、增强文化内涵和文学色彩的最大条件。

社会

  再次,多种题材和主题的综合命题,将成为浙江省公务员考试的一个新趋势。主题的综合性,经济建设问题与文化、社会建设相交织,是2011年国家公务员考试主题的最明显特色。这种新的命题思路、方法,在国家层面实行成熟之后,就会具体落实到地方考试之中。尤其是一些对国家公务员考试跟风较紧的地方考试,如浙江、上海的考试,以及部分省市的联合考试,与国家公务员考试命题风格极其接近,完全是对国家公务员考试命题模式的复制和创新演化,其总体思路与国家公务员考试是一脉相承的,因此,这种多种题材和主题的综合命题,将成为浙江省公务员考试的一个新趋势,应引起广大备考者的关注。

2010

   
更多信息请访问:新浪公务员频道
公务员论坛

全球气候变化与低碳经济

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

经济+生态

2009

金融危机下的浙江经济

经济

【中公解析】

2009—2014浙江省公务员考试申论对政治、经济、社会、文化、生态主题均有所涉及,经济、社会主题则是申论题材选择的热门,且三次出现复合主题。复合主题加大了考生理解材料的难度,同时也让材料来源更加多元,考生在复习中要从政治、经济、文化、社会、生态等多方面着手,不能顾此失彼。

(二)给定材料

1.来源广泛、形式多样

浙江省公务员考试申论的给定材料主要来源于时事新闻、权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件等。了解了这些,考生在备考时应根据材料来源的特点有针对性地浏览权威性、政治性较强的报刊和网站,如《人民日报》、人民网、新华网等,也可以关注中公教育的申论热点和时事政治频道。通过阅读和思考,不仅能够了解更多的时政热点,而且能够培养提升自己对现象与问题的分析解决能力。

随着浙江公务员考试的不断改革发展,申论材料也表现出多样性。根据材料的性质和特点,可以把材料归结为政策文件型、理论分析型、事件阐述型、采访记录型和数据列举型五种。考生在复习过程中要懂得区分这些材料类型,学会根据不同的材料选择不同的阅读方法,提炼作答要点。

2.内外结合、事理互补

给定材料可分为国内材料和国外材料、理论材料和事实材料。浙江省公务员考试申论考试涉及的主要是国内问题,有关国外内容的材料一般是为起到提供经验或教训的作用而出现的。就所占比重来说,国内材料占主要地位,但是国外材料也是不可或缺的一部分。

理论材料和事实材料的交叉互补也是浙江省公务员考试申论给定材料的一大特点。事实材料提供具体事件的详细阐述,而理论材料针对事实材料给予观点高度的提升,从而为理解材料主题、政策角度提供帮助。从近两年的真题情况来看,试卷中事实材料占据了大部分的篇幅,理论分析相对较少,更需要考生对材料进行分析加工,侧重考查对问题实质的理解能力。

3.贴近生活,时效性强

浙江省公务员考试申论的材料中有不少案例、事件和现象素材,从发生、引起关注到进入命题,时间一般都不长,通常在半年到一年间。如2014年试卷中出现的“双十一”网购狂欢节支付宝交易额突破350亿;2014年初一上映的国产影片《西游记之大闹天宫》和《爸爸去哪儿》,票房收入分别达到7.98亿元和5.92亿元;2013年9月20号,iPhone5S、5C在南京全面发售,当日凌晨大量的“果粉”在专卖店门前排队抢购等。这些话题新鲜度非常高,材料贴近寻常百姓生活,也是公众关注的焦点。另外,政策性、方向性、原则性题材,从中央或省级政府出台相关文件、有关精神,到命制为试题,也具有一定的时效性。如2012浙江省公务员考试申论试卷中考[微博]查的海洋经济,其中多处提及国家级、省级针对浙江或部分地区发展海洋经济的政策、意见,与中央的执政精神和施政方向保持高度一致,紧随浙江省经济发展的趋势和方向。

4.以政策指导,用事实说话

浙江省公务员考试申论在选取和组织材料上,倾向于以国家重要政策文件、领导重要讲话、相关解读和理论说明为指导,要求考生在准确理解这些理论政策的前提下解决实际问题。如2014浙江省公务员考试申论试卷中提到了中共中央政治局会议通过的“八项规定”,多部委印发的《通知》、《意见》以及十八大报告相关内容,从不同方面进行了理论阐述。这就突出了对考生的阅读理解能力和理论政策把握能力的要求,无形中增加了答题难度。

此外,材料还运用大量的案例。如2014浙江省公务员考试申论试卷讲述了生意人老王本喝不起价格高昂的飞天茅台酒,但在党中央的“八大规定”出台后,飞天茅台酒大幅降价,老王连买了好几瓶,说明“八项规定”起到了立竿见影的效果。用事实说话,虽然降低了材料的阅读难度,但同时也要求考生具有将材料所提供的政策理论作为工具来分析案例的能力,增加了考生概括材料的难度,对考生归纳提炼材料内容、透过现象看本质的功力是一大挑战。

(三)题目类型——五大题型为主

浙江省公务员考试申论并没有脱出申论考试的一贯题型,还是以归纳概括类试题、综合分析类试题、提出对策类试题、应用文写作类试题和文章写作类试题为主。考生在复习时一定要围绕这五大题型进行训练,将其放于同等地位,切不可有所“偏科”,越是自己不熟悉的题型,越要加强训练,这样才能保证复习的全面性,从而在真正的考试中发挥自如,脱颖而出。

二、命题趋势预测

(一)题量稳定、题型全面

浙江省公务员考试申论自2009至2014一直采用三题模式,可以预测,未来一段时期,浙江申论题量仍将以三题模式为考查趋势。

近几年的浙江省考真题全面涵盖了申论五大题型:归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题。其中,归纳概括和文章论述为必考题型,而综合分析题、提出对策题和应用文写作题交替出现。因此,中公教育专家建议考生全面备考五大题型,以做到有备无患。

(二)应用文写作可能有创新

结合浙江历年省考真题考试来看,2014的申论A类要求考生就网络购物消费模式给报社写一篇短评,2012和2013未对此题型进行考查。2011年之前也考查过应用文写作题,但考查的形式比较少,难度也较低,主要考查内容,对格式、框架少有涉及,如2011的“发言要点”、2009的“情况反映”、2007的“文化发展规划”。随着公务员考试内容的丰富、多元化,应用文写作题逐渐成为国家和地方公务员申论考试题型的创新点和突破点。鉴于以往隔年考查的情况,未来浙江在应用文写作题上再度创新,也是有可能的。因此,考生最好对近年来国考和上半年多省公务员考试以及典型地方公务员考试的应用文写作题目作一下总结,有备无患。

(三)关注经济和社会热点

从主题方面来看,浙江省公务员考试申论在继续突出经济发展主体地位的同时,逐渐强化了对社会领域问题的关注,而这也与2014年浙江省政府工作报告中“突出一条主线,守住三条‘底线’”的发展思路高度一致。据此,考生要以更加开放、多元的思维认识经济、社会问题,分析经济、社会现象,充分备考,从容应考。

(四)关注本省发展

浙江省考申论材料最大的特点就是材料中一定会有与浙江省有关的内容,关注的是本省的发展,体现了本省特色。如2014的申论试卷中提到的“2012年,我国城镇居民人均可支配收入达到24565元。其中,上海、北京、浙江、广东、江苏、天津、福建、山东这8个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国水平”。2013的申论试卷主题为“社会信用体系建设”的“最美司机”吴斌、百年老店“胡庆余堂”、浙江的食品安全整治工作等;2012的“海洋经济”主题紧随浙江本省的发展;2011浙江省考给定资料10提到浙江企业职工的养老问题;2010浙江省考给定资料4讲到浙江经济发展和能源状况面临的困境;2009浙江省考的申论材料更是自始至终都未离开浙江省。由此可见,考生在备考时,要以本省为主,多积累关于浙江的热点、焦点事件。在宏观上了解国家的理论政策,在微观上多分析本省省情和问题。

万变不离其宗,对于申论考试,只要考生认真研究历年真题的变化,总结归纳其命题规律及发展趋势,找到科学有效的备考方法,就一定能够赢得考试的最终胜利。最后,中公教育祝愿广大考生在公务员考试中取得优异的成绩!

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